2024年5月15日，黄循财正式接棒李显龙，成为新加坡独立以来第四任总理，也是第二个李氏家族之外的领导人。    　　2026年国际奥委会第146次全会审议通过了新版《奥林匹克宪章》，旨在强化奥林匹克运动中的中立原则，并为推动奥运会项目治理体系的现代化转型确立全新发展范式。

二 |

此时，距离他作为接班人的地位确认之时，也不过两年。在新冠疫情暴发前，黄循财并不广为外界所知。

三 | 立足国际奥委会这一“适应未来”的全新改革，重新审视北京“双奥之城”的文化遗产，其文明包容、可持续实践、全球治理与未来发展等多重价值越发凸显，既是中国深度参与奥林匹克治理、主动对接国际改革趋势的生动实践，更为奥林匹克迭代升级、突破发展瓶颈提供了中国方案。他因应对新冠疫情的良好表现声名鹊起，之后稳步走上接班人高位。　　多元共生，开放包容的典范。从2008年夏奥会的“同一个世界，同一个梦想”，到2022年冬奥会的“一起向未来”，北京成为全球唯一的“双奥之城”，在百年奥运史上不仅积淀形成了独特的双奥文化遗产，让全世界感受到了中华文明的独特魅力和生机活力，而且成为百年奥运与时俱进、迭代革新的重要实践样本。两届奥运会将中华优秀传统文化与奥林匹克精神实现了完美结合，加以国际化的现代表达，在呈现给世界一场中华文化大餐同时，也在奥林匹克运动史上镌刻下了深深的中国印迹，为奥林匹克文化多元发展、文明交融互鉴开辟了崭新天地、展示了美好前景。

四 | 普通家庭、学者气质是他身上较为明显的标签。可以说，北京“双奥之城”既是一个城市文明程度、市民文明素质不断提升的过程，同时也促进了奥运文化与古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的融合发展，成为读懂中国式现代化的一扇窗口。不过，有新加坡专家直言，现在很难判断他是一位什么样的总理，迄今，人们还没有明显感受到他的政治愿景。

五 |

2024年4月16日，黄循财接受采访。　　绿色永续、赋能普惠的标杆。无论是夏奥会的“人文奥运、绿色奥运、科技奥运”还是冬奥会的“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，均始终将可持续发展理念贯穿全程。图源：视觉中国

51岁的黄循财接手的是这样一个新加坡：全球金融中心地位稳步巩固，但通胀高企、人才涌入也令它成为全球生活成本最高的国家之一，廉洁形象还罕见地因几起政治和金融丑闻受到冲击。北京“双奥遗产”精准对接了奥林匹克可持续发展改革导向。

六 | 国际层面上，在地缘政治带来日益明显挑战的当下，这个高度依赖外部的城邦国家如何继续在大国间保持微妙平衡，考验着新一代决策者的智慧。

七 | 众所周知，全球诸多城市筹办奥运会均存在赛事资源短期集聚、赛后闲置浪费的难题，北京“双奥之城”全程践行绿色、节俭、可持续的办赛理念，形成了可复制、可推广的遗产活化模式。“水立方”变“冰立方”“五棵松体育馆的篮冰转换”，实现夏冬赛事场景灵活切换、全年常态化运营；首钢老旧工业片区依托冬奥赛事完成城市更新，实现工业文脉保留、奥运功能落地、城市品质升级的多重效益，诠释了因地制宜、集约高效的新型办赛理念。

八 | 如今，鸟巢、冰丝带等核心双奥场馆全面面向社会开放，成为集全民健身、文旅体验、科普宣教于一体的公共服务空间，持续带动冰雪运动普及、群众体育提质、文体产业升级，真正实现赛事资源为民所用、文化遗产为民赋能。进入新发展阶段，“绿色北京”战略正在深入实施，绿色生产生活方式日益成为社会共识，这是“双奥之城”的应有之义和坚实保障。

九 |

5月13日，黄循财宣布内阁组成，基本保留了李显龙内阁阵容。北京从夏奥会到冬奥会创造并形成的丰厚文化遗产，为奥林匹克运动发展留下“北京记忆”并贡献了“北京智慧”。　　坚守初心、凝聚团结的家园。将“卓越、友谊、尊重”扩展为“胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来”的北京冬奥精神，成为全球共享的价值共识。它深度融合了中华优秀传统文化中“和而不同”“天人合一”的哲学智慧。在两届奥运会的筹办过程中，北京所蕴含的国际性、开放性特点充分彰显，形成了从“同一个世界，同一个梦想”到“纯洁的冰雪，激情的约会”的生动实践。除了总理，他继续兼任财长这一重要职位。北京“双奥之城”已成为弘扬奥林匹克精神、促进中外体育交流的对外开放的一扇窗，正承担着深入开展对外文化推广、讲好中国故事、北京故事，展示大国首都良好形象的重要角色。现任贸工部长颜金勇将兼任副总理，在总理缺席时代行总理职务，他还负责新加坡金融管理局，以及总理办公室战略小组。

十 | 　　扎根大众、面向未来的载体。现任副总理王瑞杰留任。两届盛会从“全民健身与奥运同行”到“三亿人参与冰雪运动从愿景变为现实”，北京“双奥”始终坚持全民参与、全民共享的办赛理念，营造出崇尚运动、勇于拼搏、积极向上的社会新风尚，让专业竞技精神转化为全民健康生活的价值追求。

新总理上台诚然是一个明显变化，但执政党“人民行动党”一如既往，内阁也未现重大改组，这意味着在更广泛的国家层面上，新加坡现有政策不会被彻底颠覆。作为全球唯一的“双奥之城”，“一起向未来！”不仅仅是北京2022年冬奥会和冬残奥会的主题口号，更成为了全世界携手共创美好未来的时代强音。

1972年12月8日，黄循财出生在新加坡的一个普通移民家庭，他有一个年长两岁的哥哥。黄循财的父亲出生于中国海南，不久前往马来西亚，读完中学后又移居新加坡，在这里从事销售工作，黄循财的母亲则是一名教师。

黄循财没有上过精英中学，在经济适用房中长大。1994年，在新加坡完成基本学业后，他凭借政府奖学金得以赴美国留学。

十一 | 留学回国后，黄循财在贸易和工业部担任经济学家。面对全球性的紧迫挑战、矛盾冲突，北京冬奥会以体育的力量将五洲四海的人们团结在五环旗下，向世界发出命运与共、和衷共济的热切呼唤，充分彰显了一个负责任大国致力于推动构建人类命运共同体的担当，也为各国人民战胜困难、实现梦想注入了新的信心和力量。

十二 | 　　诚如现代奥运之父顾拜旦所言：奥林匹克不是一场竞赛，而是一种源于内心的文化交流与融合。举办奥运会，不仅是展现一个国家的竞技水平和能力的国际舞台，更是一场展现文化内涵、文化魅力的国际文化盛宴。

十三 | 2005年至2008年，他担任李显龙的首席私人秘书，这为他后来正式进入政坛打下基础。北京“双奥之城”的文化遗产既是见证国家发展、镌刻时代征程的精神丰碑，是贯通古今、联结世界文明的宝贵财富，也是我国主动参与、积极引领奥林匹克现代化变革的标志性实践成果。未来，持续做好北京“双奥之城”的文化遗产保护、活化与阐释工作，深度挖掘其内涵与价值，让其深度融入城市建设、民生发展与国际交流，必将持续助力体育强国、文化强国建设，推动百年奥林匹克文明薪火相传、生生不息，续写人类文明互鉴、携手共进的崭新时代篇章。（作者邹新娴系北京体育大学管理学院教授、冬奥文化与冰雪运动发展研究基地首席专家）。

十四 |

2011年当选议员后，黄循财正式进入政坛，此后开启了“开挂”的仕途生涯。他辗转国防、通信和信息部、文化、社区和青年部、国家发展部和教育部等多个部门，2021年之后进一步高升，成为财政部长。2022年4月，黄循财顺利通过党内选拔程序，接班人的定位基本明确，2个月后他又被委以副总理职位，等待接班。

黄循财是一名技术型官员，“友善且平易近人”，但也被认为“缺乏政治家气魄”。他有较为深厚的学术背景。在美国求学期间，他获得了威斯康星大学麦迪逊分校和密歇根大学安娜堡分校经济学学士和硕士学位。

十五 | 工作后，他又攻读了哈佛大学肯尼迪学院公共管理的硕士学位。

在个人家庭方面，黄循财比较注重个人隐私。

十六 | 外界知道的是，他已婚，没有孩子。他是一个爱狗人士，其他爱好则包括弹吉他和骑摩托车。新加坡《海峡时报》称他的书生气多于运动精神。他会去老马林百列图书馆借阅科幻小说和吉他方面书籍，也会深情地回忆起在此地的成长经历、晒童年照片。

外界对黄循财在新冠疫情期间的工作评价颇高。2020年初，在疫情最严重之际，黄循财被任命为COVID-19工作组联席组长之一。严格限制新加坡境内外行动，快速追踪密接，居家工作学习......通过这一系列严格的防疫政策，新加坡的感染和死亡人数在全球都处于较低水平，被视为“防疫优等生”。

难得的是，这些严格的防疫政策也赢得了新加坡大部分国民的认可和配合。在防疫期间，黄循财和卫生部长几乎每天出席新闻发布会，诚恳、冷静、清楚地向公众解释政策和决策考量。李显龙也公开赞扬他帮助国家成功度过了新冠危机。

在成为接班人的路上，黄循财是一匹“黑马”，他自身也直言“从没想过能够成为总理”。在黄循财之前，李显龙确认的接班人是王瑞杰，但后者在2021年4月以身体和年龄为由，出人意料地宣布退出。

十七 |

新加坡国立大学助理教授Elvin Ong对半岛电视台表示，黄循财短期内的最大挑战是，如何向外界阐明一种易于理解、包容和进步的政治愿景。

在内政方面，2022年6月，接班人地位基本稳固后，黄循财发起了一项名为“前进新加坡”（Forward SG）的社会运动。它就如何建设一个更包容、公平和有弹性的社会，在16个月内吸纳了约20万民众的建议和意见，也被视为新一代领导层的国家发展路线图。

在民众建议的基础上，2023年10月，“前进新加坡”计划的要点报告发布，阐述了7个方面的转变计划，包括通过额外的财政支持和改善基础设施等方式，为不太富裕的群体、职业中期工人和老年人等群体提供更多帮助。报告还向新加坡人保证，将采取更多措施确保满足他们生命各个阶段的基本需求，例如教育、住房、医疗保健和退休方面的需求。

“前进新加坡”议程的第一部分已被纳入2024年预算，主要聚焦改善职业中期工人的未来技能计划，并为技术教育学院毕业生，以及老年人退休计划提供更多支持等方面，计划耗资约50亿美元。到本十年末，“前进新加坡”的所有项目将耗资近400亿美元。

2023年11月5日，李显龙和黄循财。图源：视觉中国

在对外方面，外交关系对于新加坡这样的城邦国家尤其重要。这个仅733平方公里、资源匮乏的国家，高度依赖外部世界。几十年来，新加坡政府展现了高超的外交能力，在大国间保持微妙平衡，同时受益于与中国的牢固经济关系和与美国紧密的国防关系。

在对华关系上，2023年起，黄循财就接过了中新双边合作联合委员会联合主席一职，这是两国政府间高层交往的平台。今年4月，中新两国关系正式升级，由“与时俱进的合作伙伴关系”，提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，同时计划对中新自贸协定进行升级。

十八 |

黄循财还努力提高普通话水平。5月14日，他对媒体透露，正在积极学习中文和马来文，以便更流利地沟通。新加坡是个多种族国家，华人和马来人分别占据74.1%和13.4%。

“我们一直将自身视为弱者，我们也永远是一个不可思议的国家，这只有依靠人民的集体意志才能得以实现，”5月初，黄循财在接受《经济学人》专访时说，“我的任务是尽可能长久地让这个奇迹持续下去。”